为深入贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，淄博市博山区委编办坚持“以人民为中心”的工作导向，将“优化协同高效”原则贯穿始终，聚焦部门职责边界模糊、推诿扯皮等“老大难”问题，创新工作机制，搭建职责边界界定“仲裁院”，系统推动治理效能与群众满意度“双提升”。

一、主动亮剑，找准问题“症结”。区委编办将职责边界界定作为年度攻坚任务，全面梳理群众诉求热点、办事流程堵点和部门争议焦点。通过构建“调研摸排、分析研判、协调会商、精准界定、跟踪问效”的工作闭环，向职责模糊地带主动“亮剑”。2024年以来，累计征集职责不清事项71项，其中61项已形成明确界定结论，10项提出工作建议，实现“应复尽复”。通过科学界定，有效减少行政内耗，将以往消耗在协调磨合上的精力，转化为服务民生、推动发展的实际动能。

二、建章立制，筑牢长效“根基”。为避免“一事一议”的短期行为，区委编办着力构建长效治理机制，出台《关于建立职责边界事项界定工作长效机制的通知》。一是建立动态调整机制，每半年面向全区征集职责不清事项，将信访及“12345”热线作为日常线索“主渠道”，结合职能运行监管等工作，及时排查履职缺位与监管空白，动态更新清单，确保工作“常做常新”。二是坚持协商协调机制，遵循“一件事情原则上由一个部门负责”的原则，确需多部门协作的，明确牵头与配合关系。严格落实“未协商不界定”，由主办部门先行协商，未果的由编办组织面对面协调，重大疑难事项联合司法等部门共同研究，确保界定依法依规、科学可行。

三、分类施策，精准破解“难题”。针对不同类型问题，区委编办坚持对症下药、精准“开方”。一是厘清“总与分”，对综合管理事项，实行“一个牵头、多方联动、并联办理”，理顺主办协办关系。二是解决“左与右”，对需多部门共同完成、原规定宽泛易争议的事项，细化职责边界，压缩推诿空间。三是明确“上与下”，结合镇街履职清单编制工作，通过基本履职、配合履职、上收事项“三张清单”，将抽象权责转化为基层可操作的“说明书”，厘清区直部门与镇街职责，坚决防止责任转嫁，切实为基层减负。

四、强化执行，推动成果“落地”。界定结论的生命力在于执行，区委编办多措并举，确保职责边界“写在纸上、落在事上”。一是推动规范履职，将界定结论函复部门的同时抄报区领导及信访、市民投诉等单位，促进信息共享，要求部门照单履职，将其作为“三定”规定的有效补充。二是加强跟踪问效，建立整改清单，实行挂号督办、销号管理。将职责履行情况纳入机关职能运行监管，加强日常检查与结果运用，将评估结果作为机构编制调整、部门效能评价的重要依据，形成“整改一个问题、规范一个领域”的长效机制。