为深入贯彻落实中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，枣庄市市中区立足机构编制资源配置，以体制机制优化为核心，着力构建“一体化受理、双轨化办理、闭环化治理”的诉求办理新格局，推动基层治理从“被动响应”向“主动预防”转型。

‌一是科学设置机构，夯实组织保障‌。为加快推进社会治理现代化，持续优化营商环境，推动“两枣”平台和“12345”热线深度融合，市中区‌设立市民诉求办理服务中心，主要承担“两枣”平台建设维护、诉求受理转办回访等工作。优化整合机构编制资源，为其核定事业编制16名，配齐配强人员力量，通过实行“一口受理、一体分办”工作机制，有效破解了以往多头管理、职责交叉的治理难题，为诉求办理提供了坚实的机构编制保障。

‌二是创新工作机制，明晰履职边界。针对传统“单一承办”模式存在部门协同不足、矛盾调解不够、情感化解缺位等问题，市中区探索创新“一诉双交”“一案双解”诉求办理协同化解机制，利用区直部门与属地社区双线联动，推动基层治理从被动响应向主动预防、从单一办理向系统治理转变。通过清单化明晰履职边界、双轨化交办疑难诉求、系统化破解事心双结，将清单制度转化为协同治理的实际抓手。今年以来，平台受理诉求15.16万件，按时办理率达99.94%，评价满意率达98.60%，有效提升了基层治理效能。

‌三是深化清单应用，提升治理效能。立足镇街履职事项清单制度，联合区市民诉求办理服务中心，采用“专题解读+案例研讨+常态督导”模式，组织住建、人社等部门及镇街业务骨干，针对小区违建查处、校园周边治理等6类高频事项，开展清单诉求案例座谈会3次。通过系统梳理与精准界定部门权责边界，进一步压实了诉求主体责任与配合责任。通过还原“12345”热线典型工单处置过程，剖析清单执行中的难点堵点，推动部门间协同联动，实现诉求办理从“单打独斗”向“合力攻坚”转变，全面提升基层治理的精细化水平。