临沂市莒南县委编办聚焦重点项目建设,通过优化管理机制、强化编制保障、深化监管评估三项举措,着力破解项目推进痛点难点,助推重点项目建设提质增效。
一、聚焦项目审批,优化管理体制。一是设立县重点建设项目服务中心,承担全县重点项目建设的调度、推进和管理服务工作,为重点项目规划、报批、开工、施工、竣工验收提供全流程协调服务。二是在县政务服务中心设立政务服务保障股,聚焦项目审批“流程长、环节多”的问题,将规划许可、工程许可、施工许可、节能、水保、建筑垃圾渣土处置等多个审批事项进行集成整合,形成了涵盖项目建设全流程的“一件事”审批链条,实现“多事一办”。三是在县政务服务中心效能服务股加挂“帮办代办服务股”牌子,健全“帮办代办”服务机制,为每个重点项目配备1名专属代办员,协助企业梳理申报材料清单、对接相关部门,降低企业时间成本与沟通成本。
二、聚焦人力支撑,强化编制保障。针对重点项目建设领域“人才缺、编制紧”的问题,优先向项目集中区域与关键部门倾斜编制资源,为4个建设项目较多的重点镇街增加22名编制,充实重点项目服务力量。在编制使用与人才招录上,坚持“需求导向、精准匹配”原则,综合分析项目建设领域部门单位、镇街的职责任务、人员结构及编制使用现状,科学制定用编进人方案。2025年为项目建设领域及重点镇街下达用编进人计划30余名,重点招录土木工程、造价管理、预算评审等与项目建设密切相关的专业人才,确保编制资源与人力资源精准匹配工作需求。
三、聚焦职能运行,深化监管评估。一是围绕重点项目建设开展职能运行专项评估,将发改、工信、行政审批、住建、自然资源和规划、投资促进等关键部门单位列为评估重点,通过实地调研、座谈访谈、资料核查等方式,全面摸清各部门单位内部管理与职责落实情况。二是进一步厘清行业主管部门与要素保障部门的职责边界,针对项目立项审批、节能审查、财政评审、用地保障、环境影响评价等核心事项,细化为“材料受理、部门联审、结果反馈”等多个办事场景,明确每个事项的牵头部门与配合部门。目前,共确定9个部门在项目规划、审批、建设等21个重点环节的配合职责,形成“分工明确、衔接顺畅、闭环管理”的联动工作格局。



