济南市市中区委编办紧紧围绕全区经济发展大局，聚焦优化营商环境，在领导体制、机构编制、服务机制等方面创新突破，高效推动辖区营商环境全面提升。

一、强化组织领导，健全机构职能管理体系

一是区级层面，通过清理规范议事协调机构，进一步调整优化区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，由区委书记和区长任“双组长”，划入原区政务公开领导小组和原区行政审批服务工作领导小组相关职责，领导小组办公室设在区政府办，进一步加强党对优化营商环境有关工作的领导。二是部门层面，进一步明确优化营商环境4个工作推进机构的牵头单位和责任单位，细化工作职责。为加强企业服务，优化相关机构设置，大力加强辖区企业和园区企业的对接服务工作，形成“统管+专管”全覆盖的工作格局。三是街道层面，通过机构改革，在17个街道均设立经济发展服务办公室，明确其“主要负责贯彻执行营商环境等方面的方针政策和法律法规，优化和提升辖区营商环境，承担辖区企业服务等相关工作”的职能。在街道设立民企服务驿站，积极探索街道、园区、楼宇、商会协会网点服务模式，多元化开展民企服务工作。

二、实化资源供给，加强重点领域支撑保障

一是强化编制保障。加大编制资源向营商环境、招商引资、民营经济发展等领域倾斜力度，建立街道事业编制周转池，在全区各街道已核定的事业编制总量内，统筹集中一定数量的编制保障重点领域、重点工作人才引进。二是科学分配计划。按照“空编即补”的原则，在用编进人上积极向营商环境建设领域一线部门倾斜，近3年，向教育领域下达近600名，持续建强教师队伍，以教育“软实力”，筑牢营商环境“硬支撑”；向招商引资、重点项目等领域下达110余名，以人才“智力”激活市中营商环境高质量发展“活力”；向街道下达160余名，不断充实基层力量，激发基层治理“新动能”，护好营商环境“最后一公里”。三是抓好人才支撑。围绕全区重大战略、重点项目，强化“以编引才”磁吸效应，用好全市海右“人才驿站”周转编制池，服务顶尖人才、领军人才和急需紧缺专业人才引进，特别是在金融、法律、招商、产业研究等方面，为市中“二次创业”输送“源头活水”。2024年，为服务企业产业转型升级，引进省级及以上人才、外国专家、海外留学人员、青年人才等2万余人。

三、深化机制创新，擦亮企业服务金字招牌

一是建立常态化服务机制。在区政务服务中心大厅设立“惠企政策”专窗、开通惠企服务专线，通过“三方通话”方式，实现跨部门联合帮办，帮助企业应享尽享、直达快享各项优惠政策。推进审批服务线上线下深度融合，将全区30个部门、1049项“7+1”类政务服务事项进驻区政务服务大厅，642项政务服务事项“全程网办”、网办率超90%、全程网办率超80%。聚焦“高效办成一件事”。进一步优化业务办理流程，围绕关联事项集成办理，推出开办便利店、健身馆、汽车加油站等40个“一件事一次办”服务新场景，实现事项办理减环节、减材料、减时间、减跑动、优流程“四减一优”。二是建立日常化沟通机制。构建以区企业服务中心“企业驿站”为总平台，覆盖17个街道，辐射N个产业园区、商会协会、院校院所及政银合作站点的“1+17+N”企业服务立体网络。常态化走访并掌握企业诉求，组织相关力量通过专题会商、集中研讨等方式为企业出谋划策，提出问题解决方案，让扎根市中的企业家们发展的得安心、舒心、放心。三是建立专业化服务机制。持续开展“暖企、助企、兴企”行动，深化“倾听·‘语’企相约”服务品牌建设，设立8家“泉惠企”企业服务站，精准解决企业诉求8类60余个。依托“市中好办事”智慧微服务平台，政策速递专区归集发布惠企政策1803条，实现政策在线查询、精确匹配、精准推送；上线运行“优质载体”板块，详细展示辖区载体业态定位、租金物业、招商联络人等信息，实现载体资源“掌上可查”。打造全市首家“金融辅导驿站”，为企业提供定制化融资建议，累计授信额度160多万，有效破解企业“贷款难、融资贵”问题。