德州市陵城区委编办创新监管方式 持续提升事业单位管理规范化水平

     作者:姜艺      发布时间:2025-12-01

德州市陵城区委编办积极适应新时代机构编制工作新要求,紧紧围绕服务经济社会发展大局,通过创新宣传引导、转变监管手段和加强监管联动等方式,有效推动事业单位管理的规范化、标准化和高效化。

一、创新宣传引导,筑牢思想根基。一是依托“爱山东”app、微信公众号等平台,发布《事业单位法人登记事项服务指南》《事业单位登记管理暂行条例》等政策内容,提升各单位对监管工作的认知与重视。二是宣传关口前移,编制《事业单位法人登记常见问题解答》《事业单位法人年度报告书填写说明》等“政策工具包”,结合单位类型精准推送,增强政策指导的针对性和实用性。三是强化宣传联动,与机构编制股建立信息共享机制,推行“机构编制事项函告制度”,在机构调整批复后及时函告变更内容及登记要求,推动各单位由“被动接通知”向“主动办手续”转变,提升监管的前瞻性和协同性。

二、转变监管手段,突出管理实效。一是完善年报制度,实行全覆盖公示,建立“形式审查+实质核查”机制,对年报材料的规范性和关键内容进行比对复合,切实让年报制度成为反映事业单位真实运行状况的“体检表”。二是强化日常监管,构建以“双随机、一公开”为主、专项检查为辅的监督体系,围绕民生重点开展多维度检查,建立问题清单与整改台账,实行销号管理,确保问题整改到位。三是创新智慧监管,依托山东省事业单位监督管理网络平台,打造动态监测中心。运用大数据归集和分析登记、年报、印章等信息,自动预警异常与风险,建立“事业单位运行健康指数”电子台账,实现从静态审批到动态跟踪的转变,构建“无事不扰”又“无处不在”的智慧监管新格局。

三、加强监管联动,形成闭环机制。一是严格源头把控,与机构编制“凡申必评”机制深度融合,提前介入申办事项,并给予监管风险提示,将登记管理问题反馈至决策前端。二是强化过程协同,与职能运行监管紧密联动,对事业单位是否按“三定”规定运行、是否有效承担公益服务职能等进行动态跟踪。实现数据共享、风险早警、问题早改,增强事中监管效能。三是突出结果运用,将监管结果与绩效评估刚性挂钩,依据问题严重程度和整改情况量化扣分,对管理规范、运行高效的单位,在评优、编制资源倾斜等方面给予激励。形成“以监管促规范、以考核促提升”的管理闭环,激发事业单位内在活力和自我约束能力。

 

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