潍坊市坊子区委编办多措并举持续推动事业单位监管提质增效

     作者:朱桐萱      发布时间:2025-12-30

为推动事业单位规范运行,潍坊市坊子区委编办聚焦事业单位线上监管、实地监管、成效监管三个方面,全面提升事业单位监管服务质效,推动事业单位科学规范履职。

一、聚焦线上监管,抓好平台应用。一是拓宽一网通办。依托“事业单位监督管理信息系统”,全面推进“不见面审批”,将事业单位法人登记、电子证照申领、章程备案等业务全部纳入网上申报和办理,制作各项业务简明办理流程明白纸并在网上公示,进一步优化业务流程,提升服务效能。二是强化动态监测。建立“事业单位监督管理信息系统+机构编制实名制管理系统”双网融合动态监测模式,动态更新事业单位数据库、批文数据库、电子档案库等,定期进行双平台数据比对,动态监测和掌握事业单位运行是否规范、变更登记是否及时等情况,将苗头性、倾向性、潜在性问题纳入监测台账,及时督促部门整改。三是抓实年报公示。创新构建“数字赋能链、服务升级链、监管闭环链”三链协同年报公示工作机制,依托事业单位监督管理信息系统,联动干部调整、机构编制优化、国有资产年报等工作,对全区193家事业单位开展“拉网式”信息核查,分时分批次对纳入登记的事业单位进行网上公示,掌控工作进度,按期通报公示进展,确保公示率及准确率达100%。

二、聚焦实地监管,抓好随机抽查。一是拓展抽查内容。对“双随机、一公开”检查内容进一步细化完善,将事业单位电子证照申领使用等情况纳入检查范围,将检查清单完善为10大方面共23项,推动更全面了解抽查单位宗旨和业务范围执行、《事业单位法人证书》及电子证照使用管理等情况。二是创新抽查方式。将抽查频次由原来2次提高至4次,抽取比例由3%提升至9%,并依托“山东省事业单位监督管理信息系统”实时更新“两库”,随机抽取检查对象和执法人员,进一步优化抽查方式方法,以点带面,全面了解事业单位运行状况。三是规范执法行为。通过“一听、二看、三核、四查、五问”的实地检查方式,对照抽查内容清单,逐条逐项核查,重点检查法人登记规定执行情况、年度报告公示情况、日常履职及接受举办单位监督指导情况等内容,对发现问题现场指导整改,切实摸清和掌握事业单位依法履职和规范运行情况,持续推动“进一次门,查多项事”,进一步提升监管效能。

三、聚焦成效监管,抓好绩效考核。一是科学设置考核指标。在设置主责主业指标基础上,推行“行业特征系数法”,根据各项要素及事业单位实际量身定制实施方案,例如,对卫生健康、教育等公益服务类单位设置“服务对象满意度”指标,实现考核指标与职能定位精准匹配。二是精准划分考核小组。根据职能和行业特点进一步对纳入绩效考核的事业单位分组分类,将专业考核委员会由原来25个细化为27个,分别制定符合本行业实际的实地考核方案,以“同类同考”方式提升同领域事业单位的竞争力,激发事业单位干事创业的发展动力。三是充分运用考核结果。将考核结果与评先树优、与干部使用、机构编制调整、经费预算、区直部门考核5项要素挂钩,全面延伸事业单位绩效考评结果运用“触角”,提升绩效考核工作的公信力和权威性。


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