青岛市市北区委编办突出“三精”举措 全面提升事业单位登记管理质效

     作者:张红阳      发布时间:2025-12-30

青岛市市北区委编办聚焦事业单位登记管理关键环节,创新工作方法,通过精心服务、精准施策、精细监管,全面提升登记管理工作质效,推动事业单位高质量发展。

一、精心服务,提质增效,优化登记服务体验。一是党建引领创品牌。深化“事业单位法人之家”党建服务品牌建设,编制《市北区事业单位登记服务一本通》服务手册,举办全区事业单位法定代表人培训班,进一步提升法定代表人履职能力,推动事业单位规范有序运行。二是容缺办理暖人心。推行“容缺办理+一次告知”服务机制,对基本条件具备、主要材料齐全但次要材料暂缺的业务事项,实行“容缺受理、承诺补正”办理模式,申请人签订书面承诺后即可先行办理,着力提升事业单位登记服务效能。今年以来,累计为49家单位提供容缺服务。三是责任到人优服务。推行“首问负责制”跟踪服务机制,落实“高效办成一件事”精神,积极探索服务新模式,实行“谁受理、谁负责”责任制度,确保业务诉求“一跟到底”,切实通过流程再造实现服务质效全面提升。

二、精准施策,分类攻坚,畅通法人退出渠道。一是精准调研夯实分类基础。针对事业单位注销登记存在的问题,开展专项调研,全面摸排拟注销单位。综合机构编制台账、财务运行状况、债权债务关系等事项,实施精准分类,差异化制定解决方案,有效疏通法人退出渠道。二是多措并举化解历史遗留问题。对“历史遗留”问题单位,建立跨部门会商机制,联合财政、审计等部门深入剖析根源,采取“一事一议”“一单位一方案”工作模式,通过资产清算、债权债务处置等专项攻坚,推动“历史遗留”事业单位完成注销。三是动态监管规范新增单位退出。对“近年新增”应注未注单位,构建“预警-提醒-督办”闭环管理体系,通过举办单位约谈、限期整改通知书等手段,全程指导有关单位规范完成注销流程,实现事业单位从“准入”到“退出”的全生命周期管理。

三、精细监管,建账强管,筑牢登记监管防线。一是构建动态化台账管理体系。构建动态化登记管理台账体系,依托机构批复文件建立实时更新的登记管理台账,将事业单位设立、变更、注销等事项纳入动态监测,通过系统和人工复核相结合的方式,确保台账数据与实际情况100%同步。今年以来,累计更新监管台账57项,向32家单位推送预警提示,实现问题早发现、早处置。二是推行年报三级审核机制。严格执行“事业单位自查-举办单位审核-登记机关审查”的递进式审核流程,重点核查资产负债表、履职情况等核心指标,确保公开内容的真实、完整、准确。2024年度完成370家事业单位年报公示,实现公示率100%。三是实施“双随机”抽查联动监管。将动态台账与年报数据作为抽查基础,随机抽取事业单位开展实地核查,重点核验机构登记信息与年报公示数据的一致性,对资产变动、业务范围等12项关键指标进行交叉比对,建立抽查问题与监管台账的联动整改机制。今年以来,对32家单位实施“回头看”复查,形成“台账监测-抽查核验-整改反馈”的闭环监管链条。


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