济南市历下区委编办多维发力解锁事业单位登记“加速度”

     作者:陈丽      发布时间:2025-04-17

为进一步推进事业单位登记监管工作,济南市历下区委编办聚焦事业单位登记管理的关键环节,以创新思维和务实举措,全力打造“前端指引、协同联动、数智闭环”的工作模式,实现服务质量与监管效能的双提升。

一是前端精准指引,从“被动受理”到“主动护航”。坚持需求导向,将登记服务端口前移,构建“预防、提醒、效果追踪”的全流程服务闭环,让事业单位登记更加便捷高效。一是“码”上服务,流程一目了然。编制《事业单位监督管理工作指导手册》,并创新推出“二维码”流程图,将事业单位登记的系统登录、申报材料提交、佐证材料上传、审核结果查看等各个环节清晰呈现。这一举措将复杂的办事流程简单化,实现办事指南“一扫即得”,确保各单位“一看就懂、一学就会、只跑一次”,有效将“事后处理”转变为“事前预防”。二是主动服务,变“等候”为“靠前”。通过定期筛选系统信息,精准排查出需要办理设立、变更、注销手续的事业单位,建立动态管理台账,形成“待设立”“待变更”“待注销”三张清单 ,主动联系相关部门,提前介入审核登记材料,实现“受理即审查、核准即办证”,大大提升了事业单位管理信息的时效性与准确性。三是提前介入,跟踪服务成果。在年度报告、绩效考核等关键时间节点,提前告知各事业单位,同时开展“双随机”专项抽查,对发现的问题及时反馈并指导整改,确保事业单位各项工作顺利开展,实现服务效果的有效追踪。

二是协同联动监管,从“事后监督”到“全程管控”。着力构建“前置、协同、整改反馈”的监管闭环,实现事业单位登记管理的全方位、全过程监管。一是监管关口前移,变“被动”为“主动”。充分利用事业单位登记管理系统与实名制系统,深入比对分析数据,全面掌握全区事业单位机构调整变化情况,及时发现潜在问题,提前介入,实现从“被动监管”到“主动服务”的转变,提高监管的精准性和及时性。二是部门横向联动,形成监管合力。搭建“登记管理机关、举办单位”协同监管平台,实行“双审双核”机制。登记管理机关随时抽查,举办单位实时跟踪,形成“发现问题、督促整改、跟踪问效”的监管闭环,确保事业单位规范运行。三是内部纵向协同,源头把控监管。在事业单位整合或撤销时,编办内部科室密切联动,相关业务科室及时提醒办理登记业务,并在办理完成后反馈至机构编制管理科,实现从源头到末端的精准把控,落实落细监管责任。

三是数智闭环管理,从“分散保存”到“集成共享”。以数智思维为引领,推动事业单位登记档案管理的规范化、信息化,实现档案资源的高效利用。一是分类施策,聚焦监管重点。对应注未注、应设未设的单位,建立问题档案,实行分类处理、分批清理、分步推进,最大程度提供便利服务,确保注销工作取得实效。二是动态监测,实现全程管控。建立《缴存印章印迹台账》,按照年份、编号保留印章印迹,优化完善印章动态管理机制,对印章刻制、收缴、封存、移交销毁等实行“链条式”动态调整台账,确保印章管理的闭环运行。三是集成共享,释放档案效能。坚持档案归集与平台业务同步,及时整理归档,确保入档资料完整准确。充分发挥纸质档案和电子档案的作用,为业务人员提供直观的业务办理参考,实现登记档案信息的高效利用。


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