烟台市蓬莱区委编办锚定“神仙生活蓬莱湾”建设目标，直面文化市场职能交叉、监管力量分散、职责纠纷等治理堵点，以机构编制之“优”赋能市场治理之“序”，为规范文化市场平稳运行筑牢体制机制根基。

一是优化职能配置，压实行业监管主体责任。针对文旅融合发展新形势下文化市场监管的新要求，明确文旅局承担拟订全区文化市场综合执法规范的行业管理主体职责。同步优化机关内设机构设置，在办公室加挂宣传推广科、数据信息管理科牌子，行业管理科加挂安全生产监督科、规划发展科牌子，重新明确各业务科室职责分工，强化对文化市场行业规范的业务指导、统筹协调和标准衔接，推动文化市场监管从“分散管理”向“统筹融合”深度转变，构建起全链条、一体化的行业监管体系。

二是建强执法队伍，推动市场运行规范有序。印发区文化市场综合执法大队、区市场监督管理局执法大队“三定”规定，理清执法职责、规范机构设置、配齐人员编制力量。聚焦规范市场秩序、守护游客合法权益，区文化市场综合执法大队创新推行“15224”速调工作机制，严格落实15分钟到场处置、2小时纠纷调解、24小时事项办结标准，确保游客诉求接诉即办、全程闭环。目前该机制已高效调处涉旅纠纷160余起，文化市场纠纷处置质效大幅提升，持续筑牢文旅市场消费信心。

三是明晰职责边界，强化文化市场精准监管。将原旅游公共信息服务中心承担的文物统计工作划转至文旅局局机关文物科，并结合镇街履职事项配合清单中职责分工任务，组织全区各镇街对“文物保护管理”开展业务培训，涉及培训人次20余人。针对“旅游市场监督管理”方面部门职责争议事项，印发《关于公布烟台市蓬莱区政府部门职责边界清单的通知》，系统明确文旅局、市场监管局等部门具体职责分工。今年假期期间，各部门高效开展联合执法，营造良好旅游环境，蓬莱阁景区核心景区接待游客同比增长27.8%，各类露营地、特色夜市等文旅新业态接待游客较去年增长40%。