烟台市蓬莱区委编办积极践行“以人民为中心”的发展思想，聚焦物业管理、弃管小区治理等民生热点、难点问题，以机构编制改革赋能“大物业”治理，构建党建引领、国企主导、多方协同的基层物业治理新体系，绘就高品质民生幸福画卷。

一、党建引领建机制，构建协同共治新格局

针对小区治理长期存在管理混乱的问题，区级层面高位统筹，整合国有物业企业，联动社会工作部、民政局、住建局等19个部门，构建“区级统筹—国有主导—部门协同—镇街参与”四级联动的“大物业”管理机制。充分发挥国企公共属性与市场优势，选定国有物业企业担任社区“大管家”，建立“财政引导、企业运营、业主参与”的长效治理机制，通过“人员统配、设备共享、物资集采”的集约化运营模式，让国企服务直达治理末梢。自2026年1月推行以来，累计覆盖160余个小区、惠及10000余户居民，从根源上破解管理主体缺失、服务标准不一、资源分散等难题。

二、精准施策强保障，夯实基层治理硬支撑

立足“大物业”模式实际运行需求，深入开展调研摸排，靶向优化机构设置和职能配置。明确住建部门作为行业主管单位，强化物业管理统筹职能，在住建局物业管理科加挂物业行业党建工作办公室牌子，推动党建引领物业治理走深走实。明确住房保障和房产交易中心承担物业管理服务保障职能，为住建部门补充编制和人员力量，确保物业管理政策解释、业务培训等工作高效开展。针对以往县乡两级物业治理职责不清、权限不明的问题，科学界定物业治理权责边界，推动治理力量向基层下沉，构建权责清晰、协同高效的物业治理职责体系。

三、高效响应优服务，健全闭环联动新体系

坚持群众需求为导向，将“接诉即办”机制与“吹哨报到”体系深度融合，打造群众诉求快速响应、高效解决的闭环服务链条。依托民生热线服务平台，建立“30分钟响应、24小时办结”的接诉即办工作标准，开通群众诉求专属受理通道，实现诉求受理、派单处置、结果反馈、满意度回访全流程闭环管理，“大物业”体制推行以来，累计受理居民诉求40件，办结率100%、群众满意率98%。健全跨部门“吹哨报到”联动机制，明确镇街为“吹哨”主体，19个区级联动部门为“报到”责任单位，针对小区设施维修、环境集中整治等跨部门问题，由镇街一键“吹哨”，相关部门第一时间快速“报到”、联合处置，完成100余个小区照明设施维修、漏水管网抢修等民生实事，形成“民有所呼、我有所应，哨声一响、部门联动”的基层服务新格局。