烟台市牟平区委编办紧扣高质量发展主线，聚焦优化机构设置、深化职能评估、强化人才支撑三大维度精准发力，主动融入中心大局，持续提升机构编制管理效能，以坚实的体制机制保障助力打造具有核心竞争力的生物医药产业新高地。

一、优化机构设置，畅通产业培育“源头活水”。围绕生物医药产业发展需求，牵头开展组织架构专题调研，靶向破解体制机制障碍，推动设立烟台市牟平区生物医药产业发展服务中心，专职承担生物医药产业政策研究、专业产业园区统筹规划建设等核心职能，筑牢产业发展“顶层设计+服务支撑”双平台。着眼放大产业集聚效应，精准优化部门内设机构，在区商务局单设招商科，全周期负责项目联络、洽谈与服务，畅通招引“前端链路”；在区行政审批服务局分设投资建设科、市场服务科，按领域承接许可及关联事项实施与流程再造，以“一类事项一个科室统管”提升审批专业化、精细化水平。今年以来，先后引进茂行生物、毫厘科技等项目4个，储备重点在谈项目49个，为产业培育注入源源不断的活力。

二、深化职能评估，助推产业提质“精准跃升”。立足产业全链条发展需求，创新建立生物医药产业相关部门履职评估机制，聚焦研发攻关、审批提速、监管服务等关键环节，主动梳理管理制度瓶颈与跨部门协同堵点，变“被动响应”为“主动破题”。针对区市场监管局、区卫健局等涉企核心部门开展“穿透式”专项履职评估，重点研判编制资源与产业需求的匹配精度、职能履行与监管效能的协同效度，累计发现制约产业发展问题7项，建立“问题—责任—时限”台账并实行销号管理，精准化提升部门推动生物医药产业发展的履职效能。

三、强化人才支撑，厚植产业创新“智力引擎”。坚持“严控总量、盘活存量、精准投放”，出台《烟台市牟平区机关事业单位编制统筹使用管理办法》，创新设立高层次人才周转编制专户，依托实名制系统智能化监测研判，精准识别需求缺口、靶向调配资源，构建“编制跟着产业走、资源围着人才转”动态保障机制。实施“优编强才”计划，将人才招引与编制保障同谋划、同推进，会同组织部门深入实施“汇智圆梦·聚才兴牟”工程，紧扣全区人才规划，推动已调配编制落地落实，切实发挥编制资源对人才汇聚的引导保障作用。2024年以来，为科技、市场监管、人社等部门核增编制10余名，引进博士以上专业人才35人，切实把编制优势转化为发展动能。