临沂市兰山区作为临沂商贸物流发展的核心载体，始终牢记习近平总书记“向现代物流迈进”的殷切嘱托，主动融入“商贸物流首善”战略布局，不断强化体制机制保障，全力打造新时代革命老区振兴发展的“兰山样板”。

一、立柱架梁、夯基垒台，打造兰山商城转型升级“新引擎”。突出党建引领“筑根基”。构建“企业党委+市场党总支+网格党支部”组织体系，建设9处综合性党群服务中心，搭建多维对接的党建联盟平台，实现党建与市场发展同频共振，持续擦亮“党旗红·市场旺”党建品牌。健全领导体制“强运行”。成立兰山区商城指挥部，区委、区政府主要领导任“双指挥”。印发体制机制实施方案、工作规则细则，建立决策研究、协作联动、信息共享、审查报备等机制，全面提高工作效率。优化机构设置“定基调”。科学调整优化机构设置和职能配置，将9个内设机构精简为5个，设立国际陆港建设服务中心等4个分支机构，有力推动商城扁平化管理。

二、精兵扩容、定责明权，构建兰山商城强基赋能“新格局”。增编补员，充实商贸人才队伍。全盘统筹编制资源，对标商城工作需要，2024年核增事业编制50余名，近三年累计为商城引进对口专业人才14名。选拔全区100余名年轻干部充实到兰山商城管委会，增强项目一线人员力量。锚定重点，抓实内部核心职能。牵头制定《内部职责任务流程标准手册》，压实“分管领导——科室负责人——科室工作人员”三级责任制，明确4个分支机构服务保障工作职能，确保各级责任到岗到人。条分缕析，理顺内外职责关系。编制兰山商城管委会内部、部门间职责边界清单及流程标准手册，明确属地镇街管理责任，形成兰山商城管委会主抓发展，区直部门、属地各负其责、密切配合的发展格局。

三、管服并举、保驾护航，激发兰山商城协同治理“新效能”。推动政务服务“窗口前移”。设立临沂西城行政审批服务办公室（临沂西城行政审批服务局），有效降低企业“审批流程”成本。深化项目审批“流程再造”。探索建立纵向联动、横跨市区镇的流程标准化服务机制，推动商务金融用地项目实现拿地、开工“零时差”。构建行政司法“联动监管”。增设6个派驻商城市场监督管理所，设立兰山区人民法院商城巡回法庭，实现行政调解、人民调解、行业调解、律师调解、司法调解“五调联动”。定期对开展机构编制专项督查评估，建立权责清单动态调整机制，确保履职顺畅、监管到位。